福泉市马场坪派出所 :争创“双文明”服务
2015-10-27 17:44 来源:中国网

  自“双文明”活动创建以来,马场坪派出所坚持“四步同心、齐力并进”的原则,围绕“打、防、管、控”,全力做好各项工作,根据 “双文明”创建的总体要求,在开拓、创新、突破上狠下功夫,立足防范,重拳出击, 以派出所三年攻坚战建设为契机,以加强犯罪事实控制机制建设升级版为纲领,积极强化民警责任意识,充分发挥公安派出所在维护社会稳定、化解社会矛盾、管理实有人口、打击违法犯罪、管控社会治安等职能作用,实现“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”的工作目标,全面提升派出所工作水平。现就我派出所今年初以来“双文明”建设工作的开展情况作如下汇报。

  马场坪辖区是2014年3月行政区划调整时将原马场坪办事处、黄丝镇和凤山镇的甘粑哨村合并后组建而成。区域总面积有206.5平方公里,共辖4(居)8(村)143 个村(居)民组。有常住人口65278人,户籍人口56762人,流动人口9516人。其中少数民族人口25966人,占辖区总人口数的39.78%以上。辖区有过境的湘黔铁路、株六复线、210国道、205省道、贵新高速以及在建的沪昆高速铁路、瓮马高速公路交汇过境,交通十分便利,是黔中地区重要的交通枢纽。

  今年以来,该所紧紧围绕辖区发案特点及规律,认真梳理案件,广辟线索来源,坚持“以打开路,以打促防”,严厉打击各类违法犯罪活动。该所与2014年同期立案相比下降率为48.55%;可防性案件与2014年同期下降率为46%;整个辖区1月至9月实现了171天零发案。通过努力工作,有力地遏制了发案。

  为切实发挥“文明示范窗口”和“文明示范标兵”的示范引领作用,该所积极按照“服务品牌化、工作标准化、接待亲情化”的服务理念,切实以争创“双文明”活动为抓手,以创新户籍窗口服务为突破口,真正将为人民服务的宗旨落到实处,有效提升了窗口服务质量。

  工作中,始终把人民群众放在心中最高位置,坚持“四不动摇”理念,(即:热情服务群众观点不动摇、坚持执法为民不动摇、坚持民意导向不动摇、坚持与时俱进不动摇),不断增强了服务意识、改进了服务作风。还积极从小事、从细节入手。以群众需求为出发点,在窗口建设中突出人性化,不断完善了窗口硬件设施,使窗口更加明亮,环境更加舒适。在窗口内设置群众办理业务吧椅、休息椅、饮水机、放大镜、老花镜、办公桌、笔纸张、办事指南等便民设施,让群众从细微处感受到服务的提升。立足从群众不满意的地方做起,杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、办事拖拉、效率低下等现象发生,使窗口服务质量不断提升,树立了民警的服务形象。

  为取信于民,不断满足人民群众新需求,该所对积极在户籍窗口实行了“一站式服务,一次性办结”工作机制,为避免群众往返跑、折返跑,在群众办理业务时,户籍民警将办理所需材料列举告知,使群众能够对照告知准备材料。工作中,还推出了“马场坪派出所”微信公众号,让群众通过微信进行业务办理咨询和预约服务。在开通微信公众号以来,通过微信接受业务咨询20余条,接受证件预约办理5件,以实际行动彰显了为人民服务的窗口效应。

  为进一步创新服务管理理念,推进“双文明”活动。把坚持服务与管理并重,把服务与管理有机结合起来。充分运用信息化手段,不断拓展探索网上服务新途径,对符合法律政策规定、申报材料齐全的当场办结,对需要上报上级业务部门审批的事项,采取内网上报审批的方式,解决了群众来回跑冤枉路的现状,让人民群众从窗口管理服务中实实在在地感受到创先争优的成果。

  自“双文明”创建活动开展以来,共为群众办理身份证件835张,为新生婴儿办理上户203人。上门代办户籍业务50余件,发放身份证30余张,为老弱病残及孤寡老人上门照片采集70余张,深受群众好评。如今年3月,一女子神情沮丧到派出所哭诉。经了解,因其女子在贵定沿山镇认识了一男友,没有户口不能办理结婚证,对生活失去希望,几次割腕自杀,为避免该女子再次出现轻生念头,窗口民警及时报告,所领导立即安排民警做好调查走访,收集资料,于4月初将办好的户口本送到兰忠梅手中,有效解决了一桩群众户口急难问题。

  为加强社会治安综合治理立体防控体系建设,积极创建平安文明示范小区,在工作中,该所探索新思路,创建新平安,推进平安小区连片创建延伸警务触角,提出了“四民”小区创建理念,结合辖区的实际,确定了“以点带面、突出重点、整体推进的工作思路”以推进平安小区连片创建为切入点,将治安管理和社会服务有机融合起来,借助辖区的物管、居委会和业主住户等的社会资源,实践“3536”平安小区连片创建模式,不断积累经验,全面铺开,形成以点带面、以面连片、以城乡连片、社区连片、村寨连片,促进辖区的社会治安平稳和谐。

  在小区分类创建过程中,将平安小区划分为开放式、封闭式、半封闭式的三种模式,对村(居)委会、警务助理、物管公司、业主委员会、治安积极分子创建的五种力量进行整合;夯实了小区的自防、物防、技防三道防线,积极创建平安居民小区、平安校园、平安医院、平安村寨、平安园区、平安集市等。立足警务工作延伸,完善防控体系建设需求、立足小区居民平安需求、立足整合资源,形成群防群治格局需求、立足社会创新破解治安管控难点需求的四个需求来探索平安小区建设。今年以来,该所连片打造创建平安小区(村寨),共创建瓮福社区,阳光花园小区、亚力山小区、艺苑小区、宏福包装厂宿舍小区等,并在街面及盲点区域安装“名语”监控探头。目前已装“名语”监控探头144个,努力遏制案件高发的势头。

  马场坪街道办事处是全市的经济重地,担负着全市40%的财政收入,辖区有瓮福磷矿、国电福泉电厂、西南水泥厂、天福化工有限公司等大型企业,其他中小型企业100余家,在马场坪街道办事处三堡村建设了省级工业园区,入驻企业42家。为创建园区平安建设工作,该所专门创建了负责该辖区内的巡防队伍。营造平安稳定、法治高效的园区社会环境,为更好发挥工业区发展引领作用,具有十分重要的意义。该所深入推进工业区平安建设,加强了社会治安打防管控,建立信息化、立体化治安防控体系。全面开展了法制宣传教育,推进法治宣传进机关、进乡村、进企业的思想。全面的排查矛盾纠纷,依法调处社会矛盾,为园区建设和企业生产经营创造了和谐稳定的发展环境。

  在平安小区创建的基础上,将警务触角进一步延伸,充分发挥警务助理的职能作用,结合农村防范体系建设的特殊性,建立健全人防、物防、技防为主,村民自治为辅相结合的防范体系。坚持每周一召开一次例会,组织开展《公安机关人民警察纪律条令》、《四项监督制度》、《十条警规》、《警务助理日常工作流程》等,例会中采取了坐、摆、谈等各种形式,查找工作中存在的问题,将工作中一些好的经验提出来相互交流。例会的召开增强了民警与村警之间、村警与村警之间的凝聚力、战斗力和向心力。

  去年12月,孙立成厅长到辖区的黄丝警务中心鱼酉村警务室调研指导工作后,该警务中心的村级警务室规范化建设得到了提高。如今,该警务中心“一村两警”已全部到岗到位,各警务室还配备了摩托车、办公电脑、打印机、照相机及警用装备等,有效地解决警务助理入户走访的交通工具问题,促进了各项工作的开展。

  期间,该所充分发挥警务助理人熟、事熟、地熟、情况熟的优势,不断创新工作模式,通过开展警情先期处理、矛盾纠纷化解、社情民意收集、上门为民服务、发动群防群治、安全隐患排查等工作,主动下到距离群众“最后一公里”,为群众办理最急、最盼、最难的问题,使公安基层基础工作得到了夯实,“平安建设”得到加强,警民关系得到了融合。

  如黄丝村老院坝组70来岁的肖某某,因30多年家庭的土地纠纷,当地政府和村委会虽多次进行调解,但都一直没有达成意愿。特别是2014年以来,肖某某原来分给前夫耕种的那部分耕地被沪昆铁路征用并获得一定的补偿资金后。肖某某又多次携子找到当地到村委会,但双方都没有达成协议。今年4月,警务助理杨友平组织7兄妹和老母亲肖某某一起到警务室进行调解。经过摆事实、讲道理,最终在双方同意的基础上达成了一致,终于成功调解了一桩长达30多年的土地纠纷 解除了兄弟姐妹之间多年来的疙瘩,恢复了从前的团结友爱。

  该所还充分利用警务助理“本土化”原则,将辖区的治安情况及一些案件侦办情况第一时间通报给警务助理,由警务助理去做群众的宣传稳控工作。

  为做好辖区的群防群治工作,提高群众的法律意识,该所主动联系有关部门,到群众、到学校中去将如何预防电信诈骗、迷信诈骗、传销犯罪、集资诈骗、防盗、防抢、防火、铁路安全、交通安全知识等以及各种法律知识,印制成册发放到群众中和中、小学生中去,动员群众主动参与预防和阻止这些违法犯罪现象的发生,从源头上杜绝和减少可防性案件的发生。

  警务助理是派出所直接领导下的治安保卫力量,担负着维护社会最基层治安稳定的任务,是公安机关最直接服务群众、联系群众的桥梁和纽带,也是协助公安机关维护社会治安的骨干力量和有力助手,因此要求各村的警务助理在农村警务工作中,要从大处着眼,小处着手,用扎实的工作实绩换来辖区的平安和谐。

  期间,积极组织各村的警务助理进村入户为群众送证上门,组织民警为高龄老人、残疾人、智障人上门离线采集居民身份证基础信息,宣传公安惠民政策,切实将公安工作做到群众的心坎上。

  鱼酉警务室唐水清为患有脑血栓的奚经海家送去了2桶菜籽油、2袋大米、300元现金时,希望这点心意能暂时帮助该户度过难关时,没想到他的妻子却激动得跪在了地上。

  还积极开展了关爱空巢老人和关爱留守儿童活动,联系爱心人士为鱼酉敬老院送去了电视机和接收机;“四月八”期间为空巢老人送去了“花米饭”;六一儿童节期间,为留守儿童送去了书包、笔记本、画板、新华字典等;端午节到敬老院为老年人们包粽子,老年节到百岁老年人家里看望了老年人……,拉近了警民之间的关系,构筑了辖区的和谐。今年9月,警务助理唐水清被推荐为省公安厅优秀辅警候选人。

  总之,该所在“双文明”争创活动中,把功夫下在履行诺言、兑现承诺上,切实做到言必行、行必果,以实际行动取信于民。积极推行“六公开”,即公开服务事项、公开办事依据、公开工作流程、公开办结时限、公开服务标准、公开监督方式,最大限度地方便群众办事和监督;全面推行“五规范”,即规范接待区域、规范服务标识、规范接待设施、规范文明用语、规范警容举止,进一步提升了窗口的服务形象,激励了全所民警扎根群众、服务群众,立足本职、创先争优的工作热情,使公安工作获得了最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

责任编辑:龚超 苟敬萍